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乡镇机关公务员待遇

2017-07-03 06:05:48 来源网站:国际范文网

篇一:乡镇公务员队伍建设情况的调查与思考1

乡镇公务员队伍建设情况的调查与思考

作者:董风云

内容提要:乡镇公务员队伍在录用、人员结构、考核机制和素质培养上还存在着诸多不完善。要不断在优化乡镇公务员队伍结构,提升乡镇公务员队伍能力素质,保持乡镇公务员队伍相对稳定等方面加强。 关键词:乡镇公务员 情况 调查与思考

乡镇公务员是基层实现科学发展的组织者,推动者和实践者,关系到党在农村各项方针、政策的贯彻落实,直接影响到乡镇经济社会的发展。

一、乡镇公务员队伍现状

在对张掖市共有60个乡镇的公务员基本情况进行分析后我们得到如下结果:

乡镇公务员占乡镇干部总数的12.9%,占全市公务员总数的25.7%。从基本构成看,女干部、少数民族干部、非中共党员干部分别占乡镇公务员总数19.7%、7.4%、14.6%。从年龄结构看,乡镇公务员中35岁及以下的占33.3%;36至50岁的占59.8%; 51以上的占6.8%。从学历结构看,乡镇公务员中研究生学历的占0.5%;大学本科学历的占37.3%;大学专科学历的占51.2%;中专及以下学历占11%。

由此可以得出以下基本结论:乡镇公务员队伍建设总体态势较好,数量合理,学历层次持续提升,45岁以下既有一定理论素养、又有一定实践经验且业务熟练、素质较好的干部成为乡镇公务员主体。

二、乡镇公务员队伍建设存在的主要问题

调研中,我们选取我们选取一个县为样本,就乡镇公务员队伍建设相关问题进行了调查问卷,调查对象包括担任过乡镇领导职务的县党政领导班子成员、曾担任过乡镇领导职务的县直部门领导班子成员、乡镇领导班子成员、乡镇机关公务员、乡镇事业站所干部以及村党组织书记、村委会主任。综合调研整体情况并通过对调查问卷的统计分析,发现目前乡镇公务员队伍建设存在的一些问题不容忽视。

1、录用渠道单一,流转不够通畅。目前,乡镇公务员队伍来源渠道主要是新录用公务员,但由于编制、财力等因素的限制,一些熟悉农村社会管理和经营管理的人才难以及时补充到乡镇公务员队伍,人员补充渠道窄、人数少,不能满足乡镇职能由“管理”向“服务”转变的需要。调查中,86.4%的调查对象认为乡镇机关公务员来源不足的主要原因是编制已满,无法招录;乡镇工作、生活条件差,新人留不住、不愿招人,财力紧张、不敢招人也是影响乡镇机关公务员来源的因素。另一方面,部分长期在乡镇工作的公务员年龄

偏大,文化程度偏低,已不能适应新形势下的农村工作,但在乡镇与乡镇之间、乡镇与市县机关之间也无法交流使用,乡镇公务员出口不畅、流动难、流动慢的问题比较突出。

2、结构不尽合理,队伍不够稳定。乡镇公务员中高学历和全日制大学毕业生不多,大多是通过党校、函授取得的学历,理论基础不够扎实,对相关政策和法规知识掌握的还不够全面,熟悉“三农”、市场经济运作和现代管理、财政金融、外经外贸、法律和高科技专业的偏少,队伍整体结构不尽合理。另一方面,由于乡镇工作任务繁重、条件比较艰苦、晋职空间有限,一些乡镇公务员为了照顾家庭、改善条件,要求交流到市、县机关工作,而近年来新录用的公务员由于素质相对较高,大都在乡镇工作一两年后即被市、县机关选调进城,致使乡镇公务员队伍不够稳定。调查中,认为因乡镇工作责任重、难度大而影响乡镇公务员队伍稳定的占54.5%,认为乡镇公务员工资待遇偏低而影响乡镇公务员队伍稳定的占48.2%。

3、考核机制不够健全,培训工作有待改进。对乡镇公务员的考核主要以年度考核的方式进行,对公务员的德、能、勤、绩、廉五方面考核仅有定性评价,没有量化标准,考核制度操作性、刚性也不够,在一定程度上导致了大家干多干少一个样、干好干坏一个样的问题出现。调查中,58.2%的调查对象认为考核缺乏针对性,没有考虑到实际情况的不同;31.8%的调查对象认为考核评价比较片面,一般由上级说了算;30.9%的调查对象认为考核评价比较模糊,干多干少、干好干坏一个样;26.4%的调查对象认为考核结果没有起到奖优罚劣的作用。乡镇公务员培训的制度不够完善,培训的针对性和实用性不强,

篇二:公务员工资改革方案最新消息:满15年可享副处待遇

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公务员工资改革方案最新消息:满15年可享副处待遇 职级晋升具体条件

晋升科员须任办事员满8年,级别达到25级;

晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到23级;

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。

县以下机关公务员将设置5个职级,如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔,可享受副处级干部待遇。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。吉林省政府新闻办等多个省份日前已经正式下发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》),将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。

《意见》提出职级晋升具体条件

《意见》提出,将对县以下机关公务员设置5个职级,由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

根据《意见》,举例说,办事员任满8年未提拔,可享受科员待遇;科员任满12年未提拔,可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔,可享受正科级待遇,正科级干部15年未提拔,可享受副处级待遇,副县处级干部15年未提拔,可享受正处级待遇。

职级晋升后,可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇,但工作岗位不变。比如,一名县文化局局长或乡镇镇长,一直未得到提拔,满15年后,虽然还当局长或镇长,但可享受副县长的工资待遇。

规格高于正处级的县区市例外

《意见》还对“任职年限”作出解释,即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算,满12个月为1周年。

《意见》还规定,“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年”。

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《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定:县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区),其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如,上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。 中国公务员从科员到县处级升迁比仅4 .4%

根据现行公务员法,国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着,“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

现实情况却是,中国在职公务员队伍中,逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大,[标签:tupian]但供他们升职的领导职务却有限,“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。 国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示,中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为

4.4%,从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

例如某省的一个县,整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位,乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇,非常难,被称为“千军万马过独木桥”。

这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定,优秀人才流失严重的问题,引起了国家相关部门的重视。以江门为例,近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为,长此以往不利于中国政府的转型。

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篇三:公务员晒工资条 多地公务员工资调整7月实发

距全国公务员工资调整落实大限已过去近半个月,各地公务员实发工资涨了多少成了各界最关心的问题。近日,本网记者在上海、重庆等7个省份进行了探访,部分受访公务员晒出了调薪后的工资条。

部分省份公务员晒调薪后实发工资涨幅随职级工龄各有差异

尹果是重庆主城某单位公务员,身为主任科员的他有着20多年的工作年限。他为记者展示了6月和7月的工资条,通过比对工资条上的各栏数据可以看到,尹果的职务工资和级别工资均有增长,两项加起与之前相比翻了一倍多,而工作性津贴和生活性补贴两项则有减少。同时,从7月起,他的工资条上多了养老保险、职业年金两项应扣费用,再加上一些其他杂费及代扣部分,7月份,他的实发工资为4754元,比6月涨了379元。

李君是广西壮族自治区政府某部门的科员,工龄为4年。财务部门提供给他的补发工资条上显示,从去年10月到今年6月,总计5463元,平均每月补发607元。扣除应缴9个月的养老保险2860。56元和个人职业年金1430。28元,李君实际到手的补发工资为1172。16元。再扣除医疗保险,李先生平均每个月新增工资不到130。24元。

内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗旗委一位公务员余小彤则告诉记者,他们的工资调整已经落实,相比而言,工资调整后单位那些工龄长的职工涨得多,她自己的工资涨了691元,扣除养老保险和职业年金后,拿到手的工资涨幅不太大。

福建省漳州市某单位一位有着14年工龄的普通科员冯阳向记者透露,福建省公务员的工资调整从去年10月1日已经开始,调整后的工资表已经上报,目前调整补发的工资还未发放,预计7月中旬可以拿到手。另外,据他了解,漳州的普通科员实发到手工资预计涨幅为130-150元,他的工龄比较长,实发到手预计涨150-160元。

陕西省省直某单位公务员李鑫已工作10年,属正科级干部,据介绍,目前对其的工资调整已经开始,目前每个月实发工资增加幅度为300元,但由于对其津贴减少了200元,所以发到手里的实际收入增加了100元。据了解,此省直单位是从2014年10月开始对其工资进行补助发放,截至6月底,共为其补发工资1000余元。

根据人社部此前透露,按全国平均水平计算,月人均实际增资为300元左右。由于基本工资实行全国统一标准,而养老保险个人缴费因各地工资水平不同存在差异,对工资收入水平较高地区的部分人员,这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费,当期收入还会有所下降。在走访的6个省份中,上海浦东区某街道的基层公务员陈迅则对记者表示,“6月工资已经发到手了,跟以前相比没有变化。”

多地公务员工资调整进入财政兑现环节7月可实发到手

在采访中记者了解到,尽管有些省份公务员调整后的工资尚未到手,但当地人社部门均表示已进入财政兑现环节,7月发工资时就能见分晓。

“重庆大部分机关事业单位已将调薪落实到位,部分单位调薪方案即将实施”。针对此次公务员工资调整,重庆主要有三大变化:一是较大幅度地提高了职务工资和级别工资。二是降低了工作性和生活性津补贴。第三,需开始缴纳养老保险和职业年金。

广西近日出台关于实行乡镇工作补贴的通知,从2015年1月1日起,广西乡镇机关事业单位工作人员可按月领取300元乡镇工作补贴。目前,广西各地正

抓紧落实该项补贴的发放。该项补贴将惠及广西全区1425个乡镇的38万乡镇机关事业单位工作人员(不含街道)。

内蒙古自治区人社厅工资福利处负责人表示,“此次工资调整,在基本工资中,提高了级别工资比重,体现出工作年限,任职时间越长工资就越高,每人平均能涨300元左右。”据介绍,截至6月30日,内蒙古各地方及各部门公务员工资调标审批工作已全部完成,公务员每人的工资涨多少已经明确,下一步就是财政进行实际兑现的工作。

青海省人力资源和社会保障厅则表示,青海省机关事业单位调整基本工资标准准备工作已全部完成,各地区、各部门全面进入增资兑现工作阶段,力争7月20日前将在职和离退休人员增资全部兑现到位。

江苏公务员考试网:http://js.offcn.com/


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