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关于《嘉兴市县两级机关中层干部跨部门竞岗交流和互挂交流工作方案》的通知

2018-11-06 15:31:18 来源网站:国际范文网

   关于《嘉兴市县两级机关中层干部跨部门竞岗交流和互挂交流工作方案》的通知

  平湖、海宁、桐乡市委,市级机关各部门党委(党组),市直属各单位党委:

  为深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实市委六届六次全会精神,进一步深化我市干部人事制度改革,推进部门中层干部的横向交流,拓宽选人用人渠道,优化干部队伍结构,加快干部培养锻炼步伐,激发机关干部的活力,市委决定,在市、县两级机关开展中层干部跨部门竞岗交流和互挂交流工作。市委组织部、市人事局关于《嘉兴市县两级机关中层干部跨部门竞岗交流和互挂交流工作方案》已经市委同意,现转发给你们,请认真组织实施。

  各级党组织要充分认识这项工作的重要性和必要性,统一思想,精心组织,将本部门、本单位的优秀干部推荐出来,鼓励符合条件的同志积极参加,主动接受组织挑选。要严格执行有关规定,坚持原则,公道正派,规范操作。同时,要认真做好宣传发动和思想政治工作,为机关开展中层干部跨部门竞岗交流和互挂交流工作创造良好的社会舆论环境。有关县(市)要抓紧制定本地的竞岗交流工作方案,建立相应的工作机构,保证这项工作如期圆满完成。

  中共嘉兴市委办公室

  2009年6月12日

  嘉兴市县两级机关中层干部

  跨部门竞岗交流和互挂交流工作方案

  中共嘉兴市委组织部 嘉兴市人事局

  为进一步深化我市干部人事制度改革,推进部门中层干部的横向交流,拓宽选人用人渠道,优化干部队伍结构,加快干部培养锻炼步伐,激发机关干部的活力,根据干部选拔任用工作的有关法律法规,经研究,从6月起,在市、县两级机关开展中层干部跨部门竞岗交流和互挂交流工作。现结合我市实际,制定本工作方案:

  一、竞岗交流

  根据《干部任用条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的有关规定,按照党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩和民主、公开、竞争、择优的原则,市县联动、同步实施机关中层干部跨部门竞岗交流工作。

  (一)目标职位

  1、市级机关(事业单位)共推出竞岗交流科级领导职位30个,其中正科领导职位10个、副科领导职位20个(详见附1)。

  2、县(市)推出的竞岗交流职位共49个,其中平湖市12个,海宁市15个,桐乡市22个(详见当地竞岗交流公告)。

  (二)对象范围

  报考市级机关科级领导职位的,须是市级机关公务员(参照公务员)身份的人员。

  报考市属事业单位科级领导职位的,可以是市级机关公务员(参照公务员)、市属副科级以上事业单位、市属高校和市级国有集团公司的工作人员。

  报考平湖、海宁、桐乡三个县(市)机关部门(单位)中层职位的对象范围详见当地竞岗交流公告。

  本部门(单位)人员不得参加本部门(单位)职位的竞岗交流。

  (三)报考条件

  1、基本条件

  (1)思想政治素质好,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉贯彻落实科学发展观。

  (2)事业心、责任心强,认真履行职责,熟悉相应岗位专业知识,有实践经验。

  (3)具有一定的组织协调能力,能调解处理实际问题。

  (4)作风扎实,勤政廉洁,团结同志,为人谦和,有较高的群众公认度。

  (5)近三年年度考核等次在称职(合格)以上的。

  2、资格条件

  (1)报考市级机关正科领导职位的资格条件

  现任市级机关正科领导职务,副科领导职务满2年或主任科员满3年;年龄在45周岁以下(1963年5月31日以后出生)。

  (2)报考市级机关副科领导职位的资格条件

  现任市级机关副科领导职务,主任科员或副主任科员满1年或科员满3年;年龄在40周岁以下(1968年5月31日以后出生)。

  (3)报考市属事业单位正科级领导职位的资格条件

  现任市级机关科级领导职务或主任科员满1年,市属副科级以上事业单位正科级领导职务或副科级领导职务满2年,市属高校及市级国有集团公司中层正职领导职务或中层副职领导职务满2年;年龄在45周岁以下(1963年5月31日以后出生)。

  (4)报考市属事业单位副科级领导职位的资格条件

  现任市级机关副主任科员以上或科员满1年,市属副科级以上事业单位科级领导职务,市属高校及市级国有集团公司中层领导职务,或上述企事业单位取得中级以上专业技术资格满2年;年龄在40周岁以下(1968年5月31日以后出生)。

  以上职位的报考人员,均须具有大专以上学历,身体健康,符合目标职位的其他条件(详见附1)和任职回避规定。

  报考平湖、海宁、桐乡三个县(市)机关部门(单位)中层职位的资格条件详见当地竞岗交流公告。

  (四)方法步骤

  竞岗交流工作分动员、报名、审核、笔试、面试、考察和任用七个阶段。

  平湖、海宁、桐乡三个县(市)机关中层干部跨部门竞岗交流的方法步骤详见当地竞岗交流公告。

  1、动员阶段(6月中旬)

  召开机关干部跨部门竞岗交流工作动员会,对竞岗交流工作进行全面部署。通过红船网、嘉兴在线、《嘉兴日报》、嘉兴电视台等新闻媒体发布公告。

  2、报名阶段(6月中下旬)

  凡符合条件的对象,可采取组织推荐、个人自荐、群众举荐等方式,向市竞岗交流工作办公室(以下简称市竞岗交流办)报名,每一位报名者只能报一个职位。

  报名时间为2009年6月22日—6月25日,上午8︰30—下午17︰00。报名地点;嘉兴市南湖大桥南堍拥军路680号嘉兴市水务投资集团有限公司(嘉源集团)一楼大厅。报名咨询电话:82511709、83687697。

  报名人员由所在单位负责汇总、初审并加盖单位公章确认后报市竞岗交流办。

  报名时,须按规定填写《报名人员信息表》(从红船网、嘉兴组工专网的公告栏下载),并在《报名登记表》贴上近期正面免冠1寸彩色照片,提供证明本人符合报名条件的有关材料,包括身份证、学历学位证书、任职文件、工作经历证明材料、技术职称材料、奖惩材料和有关赋分依据等材料的原件及复印件。

  3、审核阶段(6月中下旬)

  市竞岗交流办依据规定的基本条件、资格条件和职位条件,对报名对象进行审查。自荐和群众举荐的,由所在单位党组织协助进行审核。

  经资格审核后,符合条件的报考人员少于4人的职位不开考,原报考人员可改报其他职位(由市竞岗交流办另行通知)。

  4、笔试阶段(7月上旬)

  笔试由市竞岗交流办组织,采用闭卷形式进行,主要测试履行竞争职位职责所必备的基本知识、服务经济和解决实际问题的能力。

  参加笔试的人员,根据《嘉兴市级机关中层干部跨部门竞岗交流工作赋分办法》(详见附2),形成基础分,再与笔试成绩相加来确定第一轮筛选的分数。笔试结束后,由市竞岗交流办统一划定笔试合格分数线。在上线人员中,按基础分30%、笔试成绩70%确定综合成绩,从高分到低分按照1∶3的比例确定入围面试对象。

  现任科级领导职务报考同一职级领导职位的,不参加笔试,直接进入面试。如同一领导职级报考人数超过20人的,采取一定形式进行筛选。

  笔试成绩和入围面试人员向社会公布,笔试成绩不带入面试。

  5、面试阶段(7月中旬)

  面试由市竞岗交流办组织,目标单位具体实施。面试主要测试应试者的应变能力、分析问题能力、逻辑思维和语言表达能力等。

  面试考评小组由组织、纪检、人事部门和目标单位领导以及组织、人事工作特邀监督员、两代表一委员、有关专家组成,对入围人员逐一进行面试。面试采取现场打分办法,每位应试者的面试成绩为去掉一个最高分和一个最低分后的平均分,占面试成绩的70%;群众评委由目标单位的中层以上干部和本系统部分两代表一委员组成,占面试成绩的30%。

  面试后,根据面试成绩从高分到低分按1︰2的比例确定考察对象。面试成绩和考察对象向社会公布。

  部分职位的面试通过电视和网络直播或录播的形式向社会公众公开。

  6、考察阶段(7月中下旬)

  考察工作由市竞岗交流办部署,抽调目标单位、有关部门人员和组织工作特邀监督员组成若干考察组,目标单位具体实施。

  实行差额考察,对考察对象进行定性分析和定量评价相结合。定性分析主要了解考察对象在思想政治素质、工作事业心、组织协调能力、工作作风、工作实绩、群众基础、廉洁自律等方面的情况。定量评价由三个方面组成:一是考察对象的基本条件,包括职务级别、任职经历、学历学位、进修培训、奖励惩处及年度考核等指标,占考察综合情况的20%。二是群众评价,包括民主测评、征求意见等指标,占考察综合情况的30%。三是考察组评价,包括考察组集体和组员个人分别对同一职位人选进行综合分析评分,占考察综合情况的50%。

  考察结束后,由各考察组写出详细的考察材料,并根据考察对象的德才表现进行综合分析,实行量化评价,排出先后次序,提出任用建议,向目标单位党委(党组)汇报考察情况。各目标单位党委(党组)集体研究,以差额票决的形式决定拟任人选,并报市竞岗交流办审核备案。

  7、任用阶段(7月下旬)

  对拟任对象进行任前公示。公示合格的,按照有关规定和程序办理任用手续,其中提任的实行一年试用期;公示不合格的,取消任职资格,不再递补。提任的干部试用期满后,考核合格的,正式任用;考核不合格的,免去试任职务。

  对已确定竞岗交流的干部,根据干部管理权限,由组织人事部门集中办理调动手续。交流到事业单位任职的,其公务员(参照公务员)身份不予保留。

  组织交流干部进行履新集中培训,进一步严肃纪律,明确目标,激发交流干部干事创业的热情和活力,激励交流干部在新的岗位上取得新的业绩。

  同时,为了扩大群众对干部工作的参与面,面向社会通过群众自荐报名的方式确定若干名群众监督员,全程监督整个竞岗交流工作。

  二、互挂交流

  市级机关中层干部跨部门竞岗交流结束后,制定《嘉兴市级机关中层干部互挂交流管理办法》,启动市级机关部门之间干部互挂交流工作,进一步加大干部多岗位锻炼培养力度,加深部门之间工作的了解和协作,并将形成常态,做好部门之间互挂工作。

  1、挂职单位。由市竞岗交流办商有关部门党委(党组)确定,提出互挂意向和100个左右的互挂岗位。

  2、挂职人选。个人自愿报名、单位组织推荐,人选主要从副处级后备干部和本次竞岗交流中进入考察未录取的人员以及其他特别需要互挂培养的干部中选择。

  3、挂职时间。挂职期限一般为半年。

  4、挂职职务。互挂的干部一般挂任处(室)副职。

  5、挂职管理。挂职期间不转行政、工资和组织关系,享受原单位工资及福利待遇。

  三、组织领导

  成立竞岗交流工作领导小组,由市委常委、组织部长杨立平同志任组长,市纪委副书记、监察局局长姜锁楼同志,市委组织部常务副部长朱静绮同志,市委组织部副部长、市人事局局长沈建华同志,市委组织部副部长敖考权同志,市委组织部副部长魏建国同志,市人事局副局长沈建明同志任副组长。下设办公室,朱静绮同志兼任办公室主任,沈建明同志兼任办公室副主任,办公室成员从市纪委、市委组织部、市人事局等单位抽调。办公室下设综合组、组织组、考务组、监督组。办公地点设在嘉源集团四楼。

  平湖、海宁、桐乡三个县(市)根据本地实际制定交流工作方案,建立相应的竞岗交流工作领导小组和办公室。

  附:1、《嘉兴市级机关中层干部跨部门竞岗交流职位及条件要求》

  2、《嘉兴市级机关中层干部跨部门竞岗交流工作赋分办法》

  附1:

  嘉兴市级机关中层干部跨部门竞岗交流职位及条件要求

  正 科 领 导 职 位

  序 号职 位人数条 件 要 求备 注

  1中共嘉兴市委组织部社会组织与企业党建处处长1名中共党员

  2中共嘉兴市委直属机关工作委员会市直属机关团工委书记1名年龄在33周岁以下(1975年5月31日以后出生)

  3嘉兴市城乡规划建设管理委员会科技教育处处长1名

  4嘉兴市交通局政策法规处处长1名从事法律、法规工作三年以上

  5嘉兴市妇女联合会城乡部部长1名

  6嘉兴市科学技术协会学会部部长1名熟悉课题管理

  7嘉兴市残疾人联合会教育就业部主任1名 参照公务员法管理单位

  8嘉兴港区开发建设管理委员会监察室主任1名中共党员

  9嘉兴市人民政府合作交流办公室综合处处长1名

  10嘉兴市滨海新区开发建设领导小组办公室项目推进处处长1名熟悉经济工作及相关政策监督管理类事业单位

  副 科 领 导 职 位

  序 号职 位人数条 件 要 求备 注

  11中共嘉兴市委办公室信息处副处长1名中共党员,具有较强的文字写作能力

  12嘉兴市人大常委会办公室秘书处副处长1名中共党员,具有较强的文字写作能力

  13嘉兴市人民政府研究室调研处副处长1名熟悉文秘工作,从事调查研究和综合性文字材料工作三年以上

  14嘉兴市中级人民法院办公室副主任1名从事法律工作或法律专业

  15嘉兴市人民检察院组织人事处副处长1名中共党员

  16嘉兴市经济贸易委员会综合处副处长1名

  17嘉兴市公安局宣传处副处长1名中共党员,双眼裸视4.8以上,男身高1.68米以上,女身高1.58米以上

  18嘉兴市民政局优抚安置处副处长1名

  19嘉兴市司法局法律援助中心副主任1名法律专业

  20嘉兴市财政局政策法规处副处长1名法律专业或财政、税务专业或从事经济类行政执法工作三年以上

  21嘉兴市审计局办公室副主任1名计算机专业

  22嘉兴市体育局群众体育处副处长1名

  23嘉兴市旅游局办公室副主任1名

  24嘉兴市粮食局监督管理处副处长1名

  25中共嘉兴市委党校行政处副处长1名熟悉财务工作参照公务员法管理单位

  26嘉兴市湘家荡区域联合开发建设管理委员会投资发展与招商处副处长1名具有一定的英语基础

  27嘉兴市新居民事务局综合处副处长1名 监督管理类事业单位

  28嘉兴市港务管理局规划建设管理处副处长1名熟悉规划建设业务工作监督管理类事业单位

  29嘉兴市财政信息中心副主任1名计算机专业且具有工程师职称,现从事计算机业务或管理工作纯公益类事业单位

  30嘉兴市河道管理处副处长1名 纯公益类事业单位

  附2:

  嘉兴市级机关中层干部跨部门

  竞岗交流工作赋分办法

  为进一步深化干部人事制度改革,积极推进市级部门科级干部跨部门交流工作,根据《嘉兴市县两级机关中层干部跨部门竞岗交流和互挂交流工作方案》,经市竞岗交流工作领导小组研究,制定本办法。

  参加本次市级机关跨部门竞岗交流的人员均须在报名阶段根据本办法予以赋分,由所在单位审核公示后报市竞岗交流办。赋分的底分为50分,根据赋分类别中的具体项目相应加、减分,满分为100分。考核赋分的类别共分职务级别、任职经历、学历学位、进修培训、奖励惩处及年度考核等六类,具体项目为:

  一、职务级别类

  1、现任行政职务级别(兼任两种以上职务的计较高分值)

  (1)正科(相当正科)级领导职务加5分;

  (2)副科(相当副科)级领导职务或主任科员加3分;

  (3)副主任科员加1分;

  (4)科员加0.5分。

  2、现有专业技术资格(以专业技术资格条件报考的适用本项)

  (1)副高专业技术资格加3分;

  (2)中级专业技术资格加1分。

  二、任职经历类

  1、任现行政职务级别年限(年限按足年计算,以符合报考资格条件的职务计算,本项最高不超过6分)

  (1)正科(相当正科)级以上领导职务每年加2分;

  (2)副科(相当副科)级领导职务或主任科员每年加1.5分;

  (3)副主任科员每年加1分;

  (4)科员每年加0.5分。

  2、现有专业技术资格年限(年限按足年计算,以专业技术资格条件报考的适用本项,最高不超过6分)

  (1)副高专业技术资格每年加2分;

  (2)中级专业技术资格每年加1分。

  3、多岗位任职经历(以下两项不累计)

  (1)有两个以上正科(相当正科)级领导岗位任职经历加4分;

  (2)有两个以上副科(相当副科)级领导岗位任职经历加2分。

  4、基层工作经历(以下两项不累计)

  (1)有基层领导班子成员工作经历的加4分;

  (2)有基层工作经历的加2分。

  5、挂职锻炼经历(可与第4项重复计算,挂职锻炼时间可累计计算,没有挂职锻炼经历的不加分)

  (1)6个月以上的加2分;

  (2)不满6个月的加1分。

  6、有组织部门派遣援藏、援疆、援川等经历的加4分(可与第4项重复计算)

  三、学历学位类

  1、最高学历(双学历不累计)

  (1)研究生学历加4分;

  (2)大学本科学历加2分;

  (3)大学专科学历加1分。

  2、最高学位(双学位不累计)

  (1)博士学位加4分;

  (2)硕士学位加2分;

  (3)学士学位加1分。

  四、进修培训类

  2004年以来参加市级以上机关部门组织的脱产培训(培训时间可累计计算)

  (1)3个月以上加2分;

  (2)不满3个月加1分。

  五、奖励惩处类

  个人获得市级以上综合先进、立功或党纪、政纪处分

  (1)中共中央、国务院表彰的综合先进或个人一等功,加9分;

  (2)省级党委、政府表彰的综合先进或个人二等功,加6分;

  (3)市级党委、政府表彰的综合先进或个人三等功,加3分;

  (4)受过党纪、政纪处分1次以上,减10分。

  综合先进是指获得市级以上党委、政府表彰或授予劳动模范、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进生产工作者、人民满意公务员、“十佳人民公仆”、“三八”红旗手等综合性荣誉称号。

  奖励、惩处按最高级别计分1次,不累计计分。

  六、年度考核类

  近三年年度考核评定为优秀等次的,每次加2分。

  本办法所称“以上”、“以来”均包含本数,年限的计算时间截止到2009年5月。

  本办法由市竞岗交流工作办公室负责解释。

  主题词:干部选拔 工作方案 通知

  共印300份

  中共嘉兴市委办公室 2009年6月12日印发


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