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关于切实加大我市蘑菇菌种生产扶持力度保障全市菌种产销安全的意见建议

2018-11-03 13:55:25 来源网站:国际范文网
  关于切实加大我市蘑菇菌种生产扶持力度保障全市菌种产销安全的意见建议

  在政府政策导向和技术创新驱动下,我市的蘑菇产业经过职能部门的精心培育,得到快速发展。特别近年来有不少工商企业资金投入、部分农业转型发展,预计2013年秋冬蘑菇面积突破2000万平方尺,我市以蘑菇为主的食用菌产业在全市的优势主导产业中地位凸显。2013年蘑菇产业继续被市政府列入重点发展“4+3”特色产业和“稻—菇—蔬菜(芦笋)”农业循环模式,加快了我市蘑菇产业的转型提升,也给我会和有关部门提升服务质量,指导产业发展提出了更高的要求。

  但我们清醒地看到我市蘑菇产业的发展喜中有忧,各种制约因素逐步显现,特别是我市的菌种生产,始终是最薄弱的环节,菌种供需矛盾紧张,菌种产销风险逐年加大。我会总结近几年来积累的菌种产销问题,具体反映在以下几个方面:

  1、我市的菌种生产现状。全市原有菌种生产企业10家,新庙、新华、三久、共联、平湖食用菌研究所、常青、麦士康以及从外县引进黄家浜的徐氏三家菌种厂,其中新庙的杉青港菌种厂由于设施简陋和管理不善,遭受病虫害严重灾害性影响,造成连年亏损,业主逃跑而破产倒闭。目前9家企业中,年生产15—20万瓶菌种厂3家,10万瓶左右2家,10万瓶以下4家。其中新浜菌种厂采用家庭作坊式生产,年生产能力不足5万瓶,由于贮藏条件差,成品率极低。全市年生产商品菌种120万瓶左右,全市菌种自给率多年来徘徊在60%左右。

  2、基础设施简陋。我市60%的菌种生产企业都是在80年代初建造,菌种培养房已破漏不堪,经我会和相关部门多次督促,企业逐步翻修和扩建,状况有所改善。引进和新建的菌种厂由于受资金、用地等诸多因素制约,大多是草棚毛竹结构。草棚毛竹结构的培育房对灾害性天气抗逆性差,病虫害易潜伏,例如2011年杉青港菌种厂草棚毛竹结构,遭遇持续高温灾害性天气,加上管理不到位,造成病虫危害,成品率不足30%,导致亏损而最终破产。2012年当湖徐氏菌种厂一个贮藏10多万瓶菌种的毛竹草棚结构的简易棚遭受“八八”台风袭击,倾刻倒塌,后经当湖街道抗台值班人员全力抢救,才保住数十万瓶菌种。全市标准化规范性菌种培养房比例较小,与快速发展的蘑菇产业用种需求和质量的提升尚有很大差距。

  3、菌种生产企业资金积累薄弱。前几年由于菌种产销市场管理混乱,无序竞争造成赊、拖、欠、赖等现象严重,菌种企业资金积累微薄,导致企业改造提升乏力。虽然近几年我会积极推行“五统一”,菌种产销市场逐步纳入规范,特别是近几年我会与相关部门积极推行“订单式生产、合同化管理、跟踪化服务”新型菌种营销模式后,“混、乱、差”局面得到全面改观,改造提升有所加快,但扩建翻造受土地要素制约无法进行,菌种生产能力难以根本提升。

  4、劳动力日趋紧缺。菌种生产处于农村三夏农忙季节,为了完成生产任务,企业不得不高价抢争劳力,导致劳动用工成本上涨,加上谷粒、棉壳、化肥、农药等原辅材料成本快速上涨,菌种厂业主压力较大。我会和有关部门本着尊重市场规律,同行共议的原则,既要考虑菌种厂经济利益,又要保护菇农利益,每年对菌种价格进行适当调节,要求各厂严格按标准化生产操作,提高菌种成品率,不能应工本费上涨而全部转嫁到菇农头上,缓解种菇农户在市场、灾害性天气和工本费上涨方面的压力,提升种菇经济效益,稳定蘑菇产业发展。但目前我市9家菌种生产企业面临工本费成倍上涨,灾害性天气频发,菌种厂由于利润微薄,稍有不慎就面临亏损,生产业主积极性不高,部分业主已在考虑转行,如果任其发展下去,势必造成供需矛盾加剧。

  为了缓解菌种生产面临的诸多困难和菌种产销风险,保护平湖蘑菇产业稳定健康可持续发展和社会稳定,我会呼吁政府及有关部门在财政资金困难的状况下制定相应政策,对我市菌种生产发展给予扶持,特提出以下几点建议:

  一、为了激励菌种生产企业生产菌种的积极性,促进菌种生产数量的提升,要求政府及有关部门制定相关政策给予一定的资金补助,确保我市蘑菇产业用种安全和社会稳定。

  1、在引种、扩繁、原种生产方面给予一定的经费补助,由一个牵头部门负责操作,专款专用。

  2、在新品种引进和新技术开发上,菌种生产企业在转型提升添置更新设施、设备,扩建新型标准化繁育房方面给予相应的扶持政策。

  二、在省市原出台的设施农业库房用地上,考虑菌种生产繁育的特殊性和产业发展的重要性,给予适度的政策性倾斜。菌种厂破旧厂房在原址改造翻新过程中,对不占良田、不破坏耕作层的基础上不作违章处罚,逐步破解菌种产业在转型提升中的难题。

  上述几点建议望政府相关部门给予充分支持,加快推进我市农业循环经济蘑菇产业的持续健康发展。


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