财政局关于2021年度工作计划范文

财政局关于2021年度工作计划范文

  xxxx年是“十三五”的收官之年,也是全面建成小康社会的关键之年。区财政部门将深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调,坚持高质量发展理念,深化体制机制改革,创新支持发展举措,努力为建成大市新区提供有力财政保障。

  一、积极推进政治建设。财政部门作为重要的经济综合管理部门,理所当然首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持党对财政工作的领导。xxxx年,区财政局将继续把党的政治建设,摆在机关党建工作首位。坚持管党治党与业务工作同部署、同推进、同检查、同落实,促进机关党建和财政工作同提升。严肃党内政治生活,规范执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会会等组织生活制度,发挥好示范和引领作用。认真落实民主集中制,凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,都严格按照规定经局党组会议集体讨论研究决定。在行动上,主动把财政工作放到全区经济社会发展的大局中去谋划、去落实。

  二、落实重点财政工作。从总的财政收支形势看:xxxx年,全区经济发展健康稳定的基本面没有改变,随着供给侧结构性改革和新旧动能转换重大工程的深入推进,全区经济将继续保持趋稳向好的发展态势,为财政增收奠定较好基础。但是制约财政收支运行的因素仍然较多:收入方面,除经济下行压力制约财政增收外,政策性因素的影响更为直接。特别是巩固和拓展减税降费成效,预计减税规模将超过去年。地产严调控、环保严标准等政策影响也将持续深化,对财税增收造成较大压力。另外,突如其来的新冠肺炎疫情,已经对宏观经济运行产生影响,疫情防控期间部分服务行业受到较大冲击,后续可能出现部分工业企业特别是中小企业生产经营困难状况,这也是不利的预期因素。支出方面,如期打赢三大攻坚战,支持动能转换、乡村振兴的实施,进一步提高居民基本医疗保险、养老保险、基本公共卫生服务政府补助标准,以及保障就业、教育、科技、优抚等重点民生事业,都需要大量增加财政支出。另外,化解政府债务风险、弥补融资政策调整后在建项目资金缺口、落实退役军人权益保障政策等,相应刚性支出也将大幅度增长,财政预算平衡难度很大。

  结合我区实际,xxxx年区财政局重点抓好以下方面工作:

  (一)着力支持经济高质量发展。聚焦产业兴区,发挥财政职能,多措并举支持促发展、培财源。充分发挥政策杠杆作用,坚决落实好减税降费政策,确保该减的税减到位、该降的费降到位,巩固和拓展政策成效,进一步减轻企业负担。继续认真落实新旧动能转换和重点企业培植、民营经济发展等涉企财税政策,以及支持实体经济发展和“双招双引”等奖励办法,助推经济转型升级和高质量发展。继续组织开展“企业吹哨、部门报到”活动,帮助企业充分掌握和用好财政政策。充分发挥基金引导功能,健全“财政+基金+金融”模式,引导撬动更多社会资本投向实体经济。用好现有基金,推动更多高质量发展基金落地。充分发挥工具“组合”效应,综合运用融资担保、融资租赁、过桥还贷等工具,帮助中小企业缓解融资难融资贵问题。通过信贷投放奖励、风险补偿、贷款贴息等方式,进一步撬动信贷投放,支持企业发展壮大。

  (二)着力做好增收节支工作。增收方面,全区一般公共预算收入安排xxxxxx万元,可比增长x.x%。坚持促增收、调结构、提质量的指导思想不动摇,进一步健全税收保障机制,用好信息技术手段,严格依法治税、加强税收征管,以优质增量支撑财政收入平稳增长、结构改善和质量提升。推进全口径预算一体化编制,强化政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算收入征管,部门单位项目结余和结转超过x年的资金全部收回,调入预算稳定调节基金,用于弥补预算收支缺口。节支方面,牢固树立政府带头过“紧日子”的思想,厉行节约、精打细算,一般性支出继续压减xx%,严控“三公”经费、会议费、培训费支出。严格行政事业资产管理,提高资产配置使用效率。

  (三)着力落实民生政策保障。强化财力统筹,将各类预算资金、上级补助资金、政府债券资金等所有政府性资金捆绑起来、统筹安排,着力保障区委、区政府确定的重点工作、重点项目和重点任务落实。着力保障和改善民生,坚持以人民为中心的发展思想和民生优先的用财导向,积极筹措资金保障民生实事建设。进一步加大就业、社保、教育、医疗、住房等领域普惠性、基础性、兜底性民生支出,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。着力支持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,认真落实新冠肺炎疫情防控有关税费政策,开通政府采购“绿色通道” ,做好防控经费保障。着力支持打赢脱贫攻坚战,加大财政扶贫投入力度,完善扶贫资金动态监管机制,全面解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,确保实现脱贫攻坚目标任务。同时,大力支持打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,深入落实“四减四增”三年行动计划。着力支持提升城市品质,通过争取政府专项债券、土地市场化运作、政府和社会资本合作等方式多方筹集资金,重点保障城市基础设施工程建设。

  (四)着力深化财税体制改革。财政体制改革方面,进一步理顺区镇财政分配关系,合理确定区镇两级财政事权和支出责任,增强基层财政调控能力。全面实施预算绩效管理,推动预算与绩效深度融合,将绩效理念和方法深度嵌入财政管理全过程、各环节。强化绩效评价结果运用,做到花钱要问效、有效多安排、低效多压减、无效要问责。政府债务管理方面,坚持依法依规举债融资,加强政府举债融资源头管控。全面落实隐性债务化解方案,积极探索利用市场化手段化解隐性债务的新途径,多渠道筹措偿债资金,分类处置隐性债务。创新非税收入便民利企征缴方式,推进非税收入收电子化改革。加快推进政府购买服务体制改革,探索扩大政府购买服务范围。推进会计集中核算制度向国库集中支付制度过渡。推进政府融资平台公司市场化转型,增强其市场化融资能力。着力转变工作作风,实现财政服务全面优化,运转效率不断提升。

  三、加强工作作风建设。xxxx年,财政局将紧扣“务实敬业、高效服务”主题,担当起该担当的责任,履行好该履行的使命,全力当好新时代财政“答卷人”。一是坚持每月至少召开一次全体干部职工大会,把区委的部署让每名干部职工弄清楚搞明白,一个声音喊到底,凝聚起加快发展的强大正能量。二是强化责任和服务意识。对待工作任务,尤其是区委的重大决策、重大部署,紧扣时间节点,全过程跟踪落实。三是继续优化办事流程。精简审批环节,主动对接项目资金主管部门加快拨款办理,切实提高资金拨付与使用效率。

  四、强化廉政纪律建设。坚持严字当头,突出预防,标本兼治,紧盯资金管理、政府采购、民生扶贫等重点领域和关键环节,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。积极支持配合派驻纪检组工作,把握运用好监督执纪第一种、第二种形态,以廉政谈话为切入点,坚持任前谈、有苗头谈、有反映谈、履责不力谈。同时积极开展廉政警示教育活动,采取观看警示教育片、参观警示教育基地、通报典型违纪违法案例等形式,把纪律教育抓在经常、融入日常。健全内控制度。强化管理和风险防控,推动内控建设由“立规矩”向“见成效”转变,每项财政政策、每笔财政资金、每个财政项目都有制度安排跟进、都有制度依据。

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